关于对关中地区建筑施工安全生产和扬尘治理工作调研情况的通报

2019-01-31 17:02浏览数:3
陕建质发〔2019〕3号
各设区市住房和城乡建设局(建委、规划局)、西安市市政公用局、西安市地铁办、杨凌示范区住房和城乡规划建设局、西咸新区规划建设局、韩城市住房城乡建设局,神木市、府谷县住房城乡建设局:
  为认真贯彻落实党的十九大精神和省委省政府有关工作部署,按照《关于对关中地区建筑施工安全生产和扬尘治理工作进行调研的通知》(陕建发〔2019〕7号)精神,2019年1月,省厅组织对关中各市(区)建筑施工安全生产和扬尘治理工作进行了调研,现将有关情况通报如下:
  一、基本情况
  本次调研,省厅成立两个调研组,分别由厅领导任组长,抽调相关专家,采取听取汇报、查阅资料、抽查项目的方式,对各市(区)建筑施工安全生产和扬尘治理工作进行了调研。从调研情况看,各地建设主管部门能够认真贯彻落实党中央、国务院批示指示精神和省委省政府的安排部署,按照省厅的要求,严格落实行业安全生产监管责任,扎实抓好建筑施工安全生产工作和扬尘治理工作。
  西安市在日常检查中把企业自查情况做为重要内容,推动企业落实主体责任,搭设“智慧平台”实施危大工程信息化管理,初步建立了“一张动态图,两个清单”的管控体系,有效保证了建筑施工安全;不断完善扬尘治理标准措施,扎实开展扬尘污染专项整治,强化督导考核,严肃问责约谈,促进了扬尘污染问题彻底整改。
  西咸新区组织开展“安全提升年”活动,每月召开安全生产形势分析会,对各新城、园办进行排名通报,有效提升了全区建筑施工安全生产管理水平;对扬尘治理实施严管重罚,组织对存在问题的主管部门进行约谈,对项目各方进行集中教育培训,有效强化了扬尘治理管控。
  咸阳市积极开展建筑施工安全生产专项整治,建立健全双重预防机制,不断加强和规范危大工程安全管控,加大打非治违力度,有效防范和遏制安全事故发生;采取工地扬尘治理包抓任务分解方式,落实扬尘治理责任,组织开展扬尘污染大排查、大整治,充分运用视频监控及在线监测等信息化手段,提高扬尘防治水平。
  韩城市对在建工程开展拉网式检查,建立了安全隐患台账,实行复查销案制度,确保排查检查发现的隐患得到彻底整治;对落实扬尘治理措施不严格的项目,在严格依法处罚的同时,采取约谈负责人、通报批评、记入不良记录等方式,形成高压态势,确保扬尘治理取得实效。
  二、存在的主要问题
  部分建设单位首要责任意识不强,对项目质量安全管理重视不够,存在未按规定一次性足额给施工单位支付安全文明施工措施费现象,对施工现场安全管理不够严格,对项目施工存在的安全隐患纠治不到位。部分施工单位执行安全生产法律法规和标准规范不够严格,项目安全管理体系不健全,安全标准化自评流于形式,危险性较大的分部分项工程安全管理专项方案编制与实际不符、审批程序不正确、落实不严格。少数项目落实扬尘防治措施还不严格、不到位。
  三、下一步工作要求
  (一)高度重视,强化监督管理。各地住房城乡建设主管部门要切实负起行业监管责任,认真分析本地区建筑施工领域质量安全工作形势,严肃纠治存在的问题和隐患,始终保持高压严查态势,督促企业做好安全隐患排查整治工作,确保全省“春节”、“两会”和机构改革期间建筑施工安全生产和扬尘治理工作落到实处。
  (二)多措并举,切实推进工作。各地要结合自身实际,多措并举,制定切实可行的措施和办法,强化日常监管,加大执法力度,充分调动县(区)主管部门工作的主动性和积极性,推动企业落实主体责任,严格执行各项365bet备用网址和标准规范,认真开展安全隐患排查治理和扬尘污染防治工作,确保岁末年初建筑施工安全,进一步减少扬尘污染。
陕西省住房和城乡建设厅
2019年1月30日


      

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